Так у нас такое же поведение широко распространено. Другое дело, что в некоторых местах муниципальные службы убирают. Я два раза в неделю обычно хожу по маршруту дача-платвфрма электрички и вижу мусор, выброшенный из окон машин на тропинку вдоль шоссе (дальше - крутой берег над рекой). В мае уберут и будут убирать раз в две недели. В 60-е-70 гг. пластиковой тары почти не было, а бутылки сдавали. Достаточно выкинуть мусор из одной машины на сотню, чтобы устроить эту мерзость.