"выпускники профессиональных учебных заведений имели право на обязательное трудоустройство по трудовому направлению с предоставлением жилья в виде общежития или квартиры." - имеется в виду распределение... обязанность отработать по направлению государства 1 год - после ПТУ, 2 года - после техникума, 3 года - после ВУЗа...

вынужден огорчить: подобная практика существовала во всём мире и до революции, в т.ч. и в Российской империи: те, кто обучался не за собственный счёт, а за счёт казны или за счёт предприятий, были обязаны отработать по указанию государства или предприятия определённое время... по формуле: время, которое учился за счёт государства + 1 год...

прорабатывать вопрос надо, а не вестись на лозунги