Просто нужно выбить деньги, из бюджета. Как всегда, повод - борьбы с очередной угрозой (теперь вот СПИД).
Проще всего, по привычке, сказать, что угроза идёт с востока , западные обыватели, уже давно приучены к тому, что все угрозы, из России........ А затем, деньги распилить.