Почему-то об этом стыдливо умалчивают.

Несколько строк о проблеме Севастополя.

Не думаю, что все так просто, вариант – черное белое. Полагаю, здесь больше вопросов, нежели ответов.

Не совсем понятен юридический статус Севастополя.

Так, в соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 г. N 761/2:

«Выделить город Севастополь в самостоятельный административно - хозяйственный центр со своим особым бюджетом и отнести его к категории городов республиканского подчинения»;

появились две самостоятельные административные единицы, Крымская область и город Севастополь. Вышеупомянутый указ не изменен и не отменен и существовал вплоть до распада Союза.

Далее. Согласно указу Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года, Крымская область была передана УССР. Ниже текст указа:

«Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

Утвердить совместное представление Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета УССР о передаче Крымской области из состава Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской Советской Социалистической Республики».

То есть, при наличии двух самостоятельных административных единиц, была передана только одна – Крымская область.

И такая ситуация сохранялась вплоть до распада СССР.

Статья 5 Соглашения между Белоруссией, Россией и Украиной о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года ратифицированного Верховным Советом РСФСР (Постановление от 12 декабря 1991 г. N 2014-1) гласит:

«Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках содружества.

Они гарантируют открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества».

То есть, территориальная целостность и неприкосновенность существующих границ в рамках содружества, сложившаяся на тот момент времени. При этом у России вне основных границ de jure существовали два анклава – Калининградская область и г. Севастополь. Каких то внятных совместных Российско – Украинских документов о вхождении административной единицы – г. Севастополь в состав Украины вроде как нет.

В этом случае аннексия со стороны Украины, с молчаливого согласия руководства РФ ?