Расхитители бюджета, то есть воры и взяточники - основные объекты "борьбы" должны быть. При запахе больших денег их ничто не остановит (помните Марксово "при 300% прибыли нет такого преступления, на которое бы не решился капитал даже под страхом виселицы), поэтому меры должны быть чрезвычайные. В