"Рост безнала"? Да такие поборы, наоборот, похоронят безналичные расчеты физических лиц в России, так как любой здравомыслящий человек будет ходатайствовать о выплате зарплаты по старинке - в наличной форме по ведомости. В крайнем случае, когда безналом рассчитываться действительно удобнее - будут открывать обычные текущие счета, без карточек - в просторечии "сберкнижки", и вносить деньги на них через отделения банка. А что касается "для всех без исключения систем" - это даже не намек, а совершенно очевидное заявление о картельном сговоре, и этим вопросом даже не ФАС заниматься должна, а прокуратура - уголовное дело возбуждать.