Надо принимать второй вариант и ознакомить с ним через СМИ всю мировую общественность. Если американцы будут знать, что не поздоровится и им, то умерят пыл в развертывании ракетных установок вокруг России. Все равно эту проблему придется решать, так лучше начать пораньше, пока петля еще не сильно затянута.